Tensiones en el G20, caída de los mercados y crisis política en el Reino Unido

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La reunión de cancilleres del G20 en Indonesia expresó los diversos alineamientos en relación a la guerra de Ucrania. Mientras tanto, los mercados occidentales sufrieron una caída frente a las expectativas de una potencial recesión. En Inglaterra, la crisis política determinó la renuncia del controvertido Boris Johnson. Por su parte, la primera ministra de Francia anunció en el parlamento su programa de gobierno para enfrentar la inflación y la crisis energética. Chile inicia su campaña para plebiscitar la nueva constitución.

Por Federico Montero y Pablo Macia

El G20 expresó la divergencia de posiciones en cuanto Ucrania

A pesar de las fuertes presiones de los países occidentales, no se alcanzó un acuerdo para condenar a Rusia en la reunión de cancilleres del G20 desarrollada durante esta semana en la ciudad indonesia de Bali. Este grupo multilateral que componen los 20 países más desarrollados del mundo, expresa, además de la propia posición rusa, la de países emergentes que no se alinean unilateralmente a los intereses de las potencias de occidente. En ese aspecto, la reunión preparatoria a la de mandatarios que se realizará en noviembre, expresa una diversidad de posiciones que tienden a concentrarse en un núcleo comandado por Estados Unidos y Europa, por un lado, frente a un bloque de países emergentes liderados por China y en menor medida por Rusia. El encuentro estuvo medido por un clima de tensión ya que, por primera vez desde el conflicto militar en Ucrania, se encontraron presencialmente el canciller ruso Sergei Lavrov y secretario del departamento de estado norteamericano, Antony Blinken. La síntesis del grupo sobre este tema controversial la dio el canciller de indonesia, Retno Marsudi, “Es nuestra responsabilidad terminar con la guerra más temprano que tarde y resolver nuestras diferencias en la mesa de negociaciones, no en el campo de batalla”. De esta manera se disuadió de momento el conflicto en el grupo, continuando las negociaciones de cara a noviembre. El G20 fue un gran movilizador de acciones para coordinar la salida de la crisis financiera del 2008 y se consolidó como grupo de referencia desde ese momento. Sin embargo, el conflicto en Ucrania relativiza las posibilidades del espacio multilateral para alcanzar acciones conjuntas que enfrenten las consecuencias de la pandemia y que fortalezcan la cooperación internacional y el combate frente al cambio climático. En cuanto al papel de la Argentina, la reunión permitió confirmar que China respalda la incorporación del país en el grupo de emergentes de los BRICS. El anuncio lo dio el canciller Santiago Cafiero, quien mantuvo una reunión con su homólogo de China, Wang Yi. Además afirmó que 3 de los 4 principales socios comerciales de Argentina son miembros de los BRICS en referencia a Brasil, China y la India. El canciller argentino también reconoció el apoyo chino frente al reclamo de la soberanía de las Islas Malvinas. Por último, también plantearon la posibilidad de articular relaciones de cooperación con el conjunto de América Latina en el marco de la CELAC.

Layar menampilkan Menteri Luar Negeri Retno Marsudi menyampaikan pidato dalam Pertemuan Menteri Luar Negeri G20 di Nusa Dua, Bali, Jumat (8/7/2022). ANTARA FOTO/POOL/Sigid Kurniawan/rwa.

El temor a la recesión provocó caídas en los activos financieros

En los mercados de las economías desarrolladas de occidente, los efectos acumulados desde la crisis ambiental, económica y social que generó la pandemia se vieron potenciados por la guerra en ucrania y las sanciones cruzadas que desplegó. Este escenario provocó durante la semana la mayor caída del euro en 20 años (a 1,025 dólares) y de la libra esterlina desde la el inicio de la pandemia (1,19 dólares). Los mercados bursátiles hicieron lo propio en gran parte de los países occidentales, debido al temor a una posible recesión provocada por el aumento de los commodities energéticos y el de las tasas de interés que establecen los gobiernos a efectos de enfriar la economía para bajar la inflación. En ese contexto se registraron bajas en las principales bolsas de Europa y Estados Unidos a causa de la desaceleración de la demanda. Al respecto, analistas de Goldman Sachs calcularon que la probabilidad de que se presente una recesión en 2023 es del 30%, cuando a principios de año la calculaban en un 15%. En la misma línea, el Centro de Investigación Económica y Empresarial británico advirtió que el riesgo de recesión económica en Europa durante el próximo invierno será del 40% a causa de la dependencia del gas y el petróleo de Rusia. Los altos costos de la energía generan un efecto cascada en todos los productos y en la logística, impulsando aumentos inflacionarios. Pero además, debido a las sanciones desplegadas a Rusia en respuesta a la guerra en Ucrania, peligra el abastecimiento de los hidrocarburos.

La renuncia de Boris Johnson como emergente de la crisis política en el Reino Unido

A la grave situación económica y social en el Reino Unido se le sumaron nuevos escándalos que propiciaron finalmente la renuncia del primer ministro Boris Johnson. El controvertido mandatario dio el brazo a torcer luego de la masiva renuncia de ministros de su propio partido al descubrirse un nuevo escándalo de uno de sus colaboradores más cercanos. De esta forma finaliza el mandato iniciado en 2019, atravesado por los conflictos desencadenados a partir del Brexit, por el mal manejo de la pandemia y por una sucesión de escándalos que lo involucraron. El saldo de su gestión deja al Reino Unido, en primer lugar, con una inflación interanual del 9,1%, siendo la más alta en 40 años y con una deuda pública equivalente al 96% del PBI. A las consecuencias macroeconómicas que incluyen la depreciación de la moneda y la caída bursátil, se le suma las condiciones sociales que se han deteriorado a partir del Brexit, generando déficits comerciales con la Unión Europea  y faltante de fuerza de trabajo en empleos de baja calificación, entre otras cuestiones. Por otro lado, se suma a su gestión el desgaste por el manejo errático en la pandemia, y las consecuencias sociales producidas a partir de la guerra en Ucrania. Esto llevó al partido conservador a perder las últimas dos elecciones regionales a manos de los laboristas y a generar el histórico triunfo del Sinn Fein en Irlanda del Norte. En respuesta a ese histórico hecho, Johnson avaló la revisión unilateral del protocolo de Irlanda del Norte, que establece la frontera de la Eurozona en la costa marítima, y no en la frontera terrestre entre la República y su contraparte perteneciente al Reino Unido. Queda ahora ver la transición que se desplegará dentro del partido conservador para la elección del nuevo Primer Ministro, proceso que puede llevar meses ya que consiste en ir descartando candidatos en sucesivas rondas hasta definir al ganador entre dos finalistas.

El programa de gobierno de Francia frente a la inflación y la crisis energética

La primera ministra Élisabeth Borne presentó en el parlamento su programa de gobierno, ante una legislatura en la que no tiene mayoría absoluta propia. En ese aspecto hizo uso de la opción contemplada en el artículo 50-1 de la Constitución de no someterse a un voto de confianza. De esta forma evitó el riesgo de perder una votación o de alcanzar los votos necesarios gracias a la abstención de la Agrupación Nacional, el partido de Marine Le Pen. En ese marco, anunció un programa en el que se destaca el destino de 20 mil millones de euros para combatir la inflación, estableciendo topes a los precios de la energía y los combustibles. Si bien Francia es uno de los países de menor inflación interanual en Europa, el 5.8% alcanzado en junio es el mayor guarismo desde 1985. En materia de empleo, las iniciativas que anunció contemplan aumentos de salarios y bajar la tasa de desempleo a alrededor de un 5%. La ministra indicó que en la actualidad, con un 7,3% están en la tasa la más baja en 15 años. Sin embargo, estos datos se han obtenido a través de medidas orientadas a una mayor flexibilización laboral y el programa de gobierno pretende avanzar también hacia la postergación de la edad jubilatoria hasta los 65 años. Este programa será resistido por la coalición de izquierda NUPES, que ha adquirido un crecimiento considerable en las parlamentarias. Por otro lado, ante la crisis energética, el gobierno francés hizo punta al plantear la renacionalización del 100% de la principal empresa de generación, transporte y distribución de energía eléctrica del país La medida está orientada a recapitalizar a la empresa para generar megaproyectos que permitan avanzar hacia la transición energética. En este aspecto, el anuncio permitió detener la caída bursátil de la empresa y servirá para afrontar la construcción de nuevos reactores nucleares y para el mantenimiento de los 56 ya existentes. Cabe destacar que la generación de energía eléctrica en el país se sustenta principalmente a través la energía nuclear. La medida se da en el contexto del  acuerdo del Parlamento Europeo para considerar al gas y la energía nuclear como  sostenibles, a los fines de obtener inversiones para acelerar la transición energética. La energía nuclear no tiene emisiones de carbono pero no era considerada verde debido a los desechos radiactivos que requieren un tratamiento complejo. A partir de esta ley cambia su estatus y se habilita un mayor desarrollo de la misma.

Chile plebiscitará su Nueva Constitución

La Convención Constitucional junto al presidente Gabriel Boric presentó esta semana el borrador de nueva carta magna que será sometida a votación en un plebiscito el 4 de septiembre. En un proceso de ampliación democrática, el borrador fue redactado por un órgano constituyente paritario de mujeres y hombres que además contó con la representación de los pueblos originarios. En octubre del 2020, a un año de la ola de protestas iniciadas en 2019, el 80% de los ciudadanos votó a favor de sancionar una nueva constitución que elimine a la pinochetista que aún sigue vigente. Durante ese proceso se eligieron los convencionales constituyentes y se arribó luego de un año al presente borrador de 388 artículos. Entre las principales innovaciones, en su artículo 1° determina a Chile como un “Estado social y democrático”, “plurinacional, intercultural y ecológico”. Además consagra derechos sociales como el sistema de salud pública y universal, educación gratuita, mejores pensiones y acceso a la vivienda y al agua. También garantiza derechos civiles como la educación sexual integral y la paridad de género en los poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial con igual remuneración entre hombres y mujeres. La propuesta constitucional contempla la garantía de una serie de derechos económicos sociales y culturales además del papel del Estado en la economía para su cumplimiento. Pero a pesar del marco democrático con el que fue conformado el texto, en el que participaron todas las fuerzas políticas del país y los independientes, se ha desarrollado una campaña en contra por parte de los sectores que no están de acuerdo con el resultado del mismo. Componen este sector fundamentalmente la derecha política, que se ha lanzado con una andanada de noticias falsas para alentar el rechazo en el plebiscito. Es por ello que desde el gobierno y los sectores que impulsan el cambio constitucional impulsan la campaña del voto informado, para que la ciudadanía conozca el verdadero texto a elegir. El mismo se puede descargar del sitio oficial sitio web www.gob.cl/chilevotainformado/.  Para los promotores de la nueva constitución requerirá de un gran esfuerzo de comunicación frente a la ciudadanía para consolidar el proceso democrático que iniciaron y para contrarrestar la desinformación y la apatía que intentará instalar la derecha chilena.